Les Entretiens du Cadre de Ville

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Maison de la Chimie - Paris

Réindustrialisation et décarbonation des territoires, réactivation des sols, partage des espaces : l’activité économique vertueuse au cœur d’une transition réussie

Salle 201 – 2ème étage (salle 2)

Programme en cours de montage et de modifications

Suite du programme

Focus 2.1 : La réindustrialisation verte, pour un territoire attractif et bas carbone : 10h30 - 11h45


Intervention
Territoire de Fos – Etang de Berre : entre décarbonation et réindustrialisation, un territoire en profonde mutation
La zone Fos - Berre est le poumon économique de la Région Sud et l’une des principales zones industrielles de France. L’industrie représente près de 17 % des emplois salariés (contre 12 % en France) et génère plus de 5Md€ de valeur ajoutée annuelle. D’une grande richesse écologique, cette zone concentre également près de 25 % des émissions industrielles nationales de CO₂. Aujourd’hui, elle est à un tournant de son histoire : comment réussir sa transformation ? Comment accélérer la décarbonation de l’industrie et permettre l’implantation de nouveaux projets pour concilier durablement économie, enjeux environnementaux et qualité de vie ? Pour réussir, des collectifs s’organisent, notamment au travers du programme SYRIUS (AAP ADEME ZIBAC) qui anime plus de 50 parties prenantes au service de la décarbonation du territoire en s’appuyant sur l’électrification, mais aussi l’hydrogène et les e-carburants, le captage du CO₂…
Caroline Ritzenthaler - Directrice transition écologique & grands projets, EDF, Nicolas Mat - Secrétaire général, Association Piicto

Intervention
Les data centers, un levier d'attractivité du territoire, compatible avec la neutralité carbone. Focus sur le projet de Mérignac
L'explosion du numérique dans nos sociétés et la position stratégique de la France positionnent les data centers comme un enjeu au croisement de problématiques énergétiques, territoriales, sociétales, économiques... Comment rendre ces projets bénéfiques pour le territoire ? Quels modèles mettre en place pour exploiter la chaleur qu'ils génèrent au profit des acteurs locaux ? Véritable levier pour alimenter des petits réseaux de chaleur ou de froid, à un prix attractif et avec une meilleure indépendance face aux aléas du marché de l'énergie, les data centers peuvent jouer un rôle dans l'aménagement du territoire et permettre de mieux le valoriser. Retour d'expérience à Mérignac.
Fabrice Lebrun - Chef de projet innovation, Groupe EDF, Sophie Magrez - Fondatrice, Inachis & Co

Intervention
La ZAC Aerolians (Tremblay-en-France) : un bail à construction de 70 ans pour une opération mixte (logistique, activité et industrie) et sobre en foncier
Dans un contexte où sobriété foncière et tensions économiques se croisent, comment continuer de développer des activités industrielles et logistiques ? L'opération de la ZAC Aerolians, portée par Terra Eco, filiale de Grand Paris Aménagement avec Quartus sur 29 000m2, est emblématique des atouts du bail à construction pour concilier le développement des territoires, les exigences environnementales grâce à un projet verticalisé qui optimise la consommation foncière (autour d’un projet immobilier exemplaire au plan environnemental) et la volonté des élus de maîtriser les usages du foncier sur la durée.
Ludovic Valadier - Directeur régional Adjoint Île-de-France, Banque des Territoires, Olivier Barge - Directeur général, Quartus Logistique

Intervention
Echanges avec la salle

Focus 2.2 : La ville fertile et productive à toutes les échelles : 11h45 - 13h00


Intervention
Projet de renouvellement urbain et de quartier fertile à Givors : la ferme habitante des Vernes
Etabli sur des friches issues de la démolition de tours d’habitation lors du PNRU / ANRU 1, ce projet vise à la fois à créer une activité économique, un parc et à permettre aux habitants de disposer de produits de qualité accessibles, tout en se réappropriant un espace où ils ont parfois habité. Pour garantir la pérennité de cette ferme exploitée par les habitants « micro-maraîchers », un accompagnement par une association spécialisée est prévu, tant sur la dimension agricole du projet que sur la dimension entrepreneuriale. Un modèle original est aussi mis en place entre la ville et le bailleur social propriétaire de certains fonciers. Enfin, l’ensemble des dimensions RSE sont prises en compte : promenade accessible aux PMR, récupération des eaux de toitures, utilisation de terres de réemploi…
Marie Cogan - Chargée de mission quartier fertile, Service Politique de la ville et renouvellement urbain, Ville de Givors, Foued Rahmouni - Maire adjoint politique de la ville, insertion, ESS et lutte contre les discriminations, Mairie de Givors

Intervention
Favoriser la logistique du dernier kilomètre pour les filières agricoles locales et leur accès à de nouveaux clients au cœur de Lyon grâce à la réhabilitation du Centre d’Échanges de Lyon Perrache (CELP)
Le CELP s’apprête à se transformer pour adapter le bâtiment aux enjeux du changement climatique, s’ouvrir sur la ville et devenir un lieu de vie, de travail, de loisirs, et même un havre de fraîcheur au cœur du quartier. Cette transformation représente également une réelle opportunité pour accompagner les nouveaux usages en faveur de la transition alimentaire, en replaçant les filières agricoles de proximité au centre de la ville. L’objectif est de prendre le relais des agriculteurs et des acteurs de la logistique locale afin d’acheminer les produits agricoles jusqu’aux Lyonnais, tout en développant l’approvisionnement en produits locaux de qualité pour les épiceries et les restaurateurs.
Constance de Alexandris - Fondatrice, Ecoceaty, Anthony Moreau - Directeur d’opérations, Apsys

Intervention
L’agriculture nourricière à Strasbourg : mise en place de ZAA (Zones d’Activités Agricoles, une première en France) et stratégie foncière spécifique
En 2020, la ville a affiché une double volonté : préserver les terres agricoles non urbanisées et remplacer l’agriculture intensive non destinée à la consommation humaine par de l’agriculture nourricière et des pratique agricoles plus respectueuses de l'environnement et de la santé, tout en veillant à ce que les modèles soient économiquement équilibrés. Plusieurs leviers sont utilisés dont ces deux exemples innovants : • Sur les fonciers appartenant à la commune : la mise en place de plusieurs ZAA (Zones d’Activités Agricoles), une première en France. Couvrant 25 ha, la ZAA Mélanie située sur le territoire de la ville de Strasbourg vise à transformer l’activité agricole actuelle dédiée à des productions industrielles vers de l’agriculture nourricière en bio. Pour cela, un partenariat resserré avec la Chambre Agriculture et Bio Grand Est a été noué pour l'attribution de près de 17 ha. Le reste servant à des compensations et projets agricoles divers. • Du partage d'expérience avec certains grands propriétaires institutionnels régionaux pour les accompagner dans la même démarche. Parallèlement des actions sont menées pour favoriser les débouchés en circuits courts, supprimer l’utilisation de produits agrochimiques, faciliter la transmission d’entreprises…
Antoine Neumann - Conseiller municipal délégué « Alimentation, agriculture et restauration scolaire », Ville de Strasbourg

PAUSE DÉJEUNER : 13h00 - 14h30


Intervention
Keynote 2 : Pour des stratégies adapto-atténuatives
Une nouvelle responsabilité nous incombe : adapter nos territoires. Nous savons que le dérèglement est à l’œuvre et que rien ne pourra l’arrêter. Aussi faut-il mettre en place et accélérer les mesures d’adaptation, pour permettre à tous, humains et non-humains, de faire face aux aléas et aux risques qui se multiplient. Favoriser des conditions d’habitabilité correctes, pour aujourd’hui et demain, est aussi une question d’équité sociale – car évidemment, les populations les plus précaires sont les moins bien armées pour affronter les bouleversements à venir. C'est un vrai et beau projet politique pour les acteurs des territoires. Mais attention à ne pas oublier l'atténuation : nous ne pourrons pas nous adapter à un monde à +7°...
Franck Boutté - Fondateur et président, Atelier Franck Boutté et Grand Prix de l’Urbanisme 2022

Focus 2.3 : Mener de front les transformations économiques et climatiques : mieux gérer les équilibres et faire cohabiter activités économiques / logement / nature : 15h00 - 16h15


Intervention
Renaturation d’un cours d’eau à la ZA des Paluds à Aubagne, une boucle vertueuse avec l’activité économique : qualité de vie au travail, participation des entreprises à la renaturation et à la gestion de l’eau
Le projet de la ZA des Paluds a émergé avec l’arrivée d’un Bus à Haut Niveau de Services, saisie comme une opportunité d’une requalification globale de la zone. Les travaux se sont donc étendus à la désimperméabilisation et à la renaturation de son cours d’eau, jusqu’ici contraint dans un canal à ciel ouvert. Le projet a évolué progressivement pour intégrer également une voie pour la mobilité douce, des espaces pique-nique et détente… favorisant ainsi le confort des salariés de la zone. Néanmoins, les espaces publics ne concernent que 20% de la zone. Comment embarquer les acteurs privés ? Le projet d’agrandissement de la principale entreprise a été l’occasion pour elle de s’impliquer sur son propre foncier : désimperméabilisation et renaturation d’espaces pour une gestion intégrée de l’eau de pluie…
Flore Chambonneau - Chargée de mission Parc d’activités durables – Label PARC+, Pôle Accompagnement des Territoires, Agence Biodiversité Environnement Région Sud

Intervention
Adapter le tissu urbain au risque inondation tout en pérennisant les activités présentes sur le site : l’entrée sud du Grand Cahors
Dans la zone commerciale historique de Cahors, un cours d’eau qui a été contraint et canalisé déborde désormais régulièrement avec l’abondance des pluies, créant des dégâts importants pour les activités à proximité, notamment un supermarché. La zone n’étant plus constructible depuis 2004, on constate un vieillissement du bâti et l'apparition de friches. Vu les enjeux croisés (réduction de vulnérabilité, renouvellement urbain et commercial...), le projet s'est déployé à travers un PPA, permettant la mobilisation de dispositifs exceptionnels et une logique de phasage pour faire face à l’urgence tout en posant une vision à long terme. Dès 2025, le cours d’eau démarrera sa mue : renaturé, son lit passera sur certaines sections de moins de 10 mètres à plus de 30 sur une distance de 1,5km nécessitant des partenariats avec les acteurs privés présents. Des préconisations pour répondre à la réduction de vulnérabilité aux inondations sur les différentes natures d’îlots (activités, habitat, espaces publics) seront mise en œuvre.
Antoine Musard - Architecte urbaniste, Directeur de l’Agence Antoine Musard, Hélène Marre - Chargée de missions auprès du DGS Grand Cahors

Intervention
Prendre en compte les sols dans l’aménagement : quel équilibre entre gestion du foncier économique et préservation des sols ? Exemple de Ris Orangis
La ville de Ris Orangis, engagée depuis plusieurs années dans une démarche ZAN ambitieuse, a travaillé avec un BE spécialisé et le Cerema pour approfondir sa connaissance des sols, et ainsi mieux les prendre en compte (préservation, valorisation). Sa méthodologie consiste à produire un diagnostic territorial croisant les enjeux d'urbanisme et environnementaux. A partir de ce premier diagnostic des sites à enjeux ont été définis, afin de réaliser des diagnostics ciblés des sols, de leur qualité fonctionnelle et de leur degré d'anthropisation. Les fonciers publics comme privés (notamment dans le tissu pavillonnaire) ont été investigués. Cette connaissance va désormais être intégrée dans le document d'urbanisme (PLU) en cours de révision et permettre de compléter la vision foncière par une approche qualitative des sols. Les outils du PLU tels que le coefficient de pleine terre ou les OPA thématiques et sectorielles seront alors mobilisés.
Stéphane Raffalli - Maire, Ville de Ris Orangis

Intervention
Echanges avec la salle

Focus 2.4 : Ancrer les infrastructures industrielles et de mobilité dans leurs territoires : comment tisser du lien dans une approche de mixité fonctionnelle ? : 16h15 - 17h30


Intervention
Restructuration d’une zone d’activité économique dans une approche de mixité fonctionnelle habitat / travail : projet mené en urbanisme négocié à Verrières-le-Buisson
Comment conduire un projet visant à redynamiser l’activité économique, améliorer le parc de bâtiments et intensifier les usages par l’implantation de logements, libres comme sociaux, au sein d’une même zone ? Le projet mené à Verrières-le-Buisson transforme progressivement le territoire, en renforçant le dialogue avec les entreprises présentes pour les impliquer dans la démarche. Afin de donner aux acteurs économiques la souplesse dont ils ont besoin, il est mené en urbanisme négocié, avec un scénario cible ouvert sur les orientations possibles et une approche de mixité fonctionnelle à la parcelle.
Ronan Lacroix - Directeur de la stratégie urbaine, Paris Sud Aménagement, Gaëtan Brunet - Associé, UR bureau d’architecture et d’urbanisme

Intervention
Concevoir une aire d’autoroute au service de son territoire : focus sur l’aire de Saint-Martin-de-Crau, un pôle d’échanges projeté selon les attentes d’un écoquartier
Les projets de grandes infrastructures routières, souvent conçus comme des tuyaux étanches ne bénéficient pas toujours aux territoires traversés. Au contraire ils apparaissent même comme des sources de désagréments pour les riverains et impactent l’environnement. Quelle approche adopter pour qu’une aire d’autoroute bénéficie à son territoire et soit la plus vertueuse possible ? Quelles fonctions développer pour l’ancrer dans la vie locale, tout en garantissant son objectif initial de sécurité des automobilistes ? La conception de l’aire de Saint-Martin-de-Crau mobilise toutes les compétences (mobilité, urbanisme, aménagement, énergie…), applique la grille des écoquartiers (densité des bâtiments et limitation de l’empreinte au sol, alimentation en photovoltaïque, création de cheminements piétons et cyclistes, gestion des eaux pluviales…) et se positionne comme un pôle d’échanges multifonctionnels : station ouverte à tous, tiers lieu, production et stockage d’énergie, arrêt de bus, connexion à un gymnase, zone pour camping-cars, création de 100 emplois… Elle est aussi un vecteur de valorisation de l’identité locale (verger avec fruits locaux notamment) visant à inciter les touristes à découvrir le patrimoine de la région lors de leur passage.
Mathieu Luzerne - Responsable d’études de conception multimodale, Cerema, Jeanne Crayssac - Responsable d'opération, Service transports infrastructures mobilité (STIM), DREAL PACA

Intervention
3ème projet en cours de confirmation

Intervention
Echanges avec la salle

Réindustrialisation et décarbonation des territoires, réactivation des sols, partage des espaces : l’activité économique vertueuse au cœur d’une transition réussie

Salle 201 – 2ème étage (salle 2)

Programme en cours de montage et de modifications

Suite du programme